Порядок предоставления в аренду земельного участка в г. Киев 2018
17 апреля 2018
Порядок предоставления в аренду земельного участка, расположенного на территории г. Киев
Порядок предоставления в аренду земельного участка, расположенного на территории г. Киев, регламентируется Земельным кодексом Украины, Законом Украины «Об аренде земли», Законом Украины «О землеустройстве», Решением Киевского городского совета от 20 апреля 2017 N 241/2463 «О утверждении Порядка приобретения прав на землю из земель коммунальной собственности в городе Киеве».
 
В каких случаях можно получить участок в аренду без проведения аукциона определен ст. 134 Земельного кодекса Украины, но если коротко, то в случае:
  • расположение на земельных участках объектов недвижимого имущества (зданий, сооружений), находящихся в собственности физических или юридических лиц;
  • использования религиозными организациями, легализованными в Украине, земельных участков под культовыми зданиями;
  • строительства, обслуживания и ремонта объектов инженерной, транспортной, энергетической инфраструктуры, объектов связи и дорожного хозяйства (кроме объектов дорожного сервиса);
  • строительства объектов обеспечения жизнедеятельности населенных пунктов (мусороперерабатывающих объектов, очистных сооружений, котельных, кладбищ, противоэрозионных, противооползневых и противоселевых сооружений);
  • возобновления договоров аренды земли;
  • другие случаи указанные в ст. 134 Земельного кодекса Украины.
Лицо, желающее получить в аренду земельный участок, подает ходатайство в Киевский городской совет через приемную Киевсовета по земельным вопросам (ул. Крещатик, 32а) о предоставлении разрешения на разработку документации по землеустройству с целью получения земельного участка в пользование на правах аренды.
Важно: если Вы хотите получить земельный участок для коммерческих целей (магазин, СТО и т.д.) и на этом участке отсутствуют здания и сооружения, принадлежащие Вам, то получить его можно только по результатам проведения земельного аукциона.
В ходатайстве указываются адрес участка, целевое назначение, его ориентировочная площадь.
К ходатайству прилагаются следующие документы:
  • графические материалы в масштабе не менее 1: 2000, на которых указано желаемое место расположения и размер земельного участка (это может быть любая карта, на которой будет условно обозначен ваш участок, желательно чтобы это было сделано на основе Выкопировки с Дежурного кадастрового плана г. Киева или Публичной кадастровой карты с привязкой к смежным участкам с кадастровыми номерами);
  • нотариально заверенная копия правоустанавливающих документов на недвижимое имущество и материалов технической инвентаризации (при их наличии);
  • для физических лиц: копия паспорта, копия справки о присвоении идентификационного номера, заверяются надписью «Согласно оригиналу», проставляется дата, подпись, инициалы и фамилия лица;
  • для юридических лиц: заверенные печатью (при наличии) и подписью руководителя заинтересованного лица копии учредительных документов, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц - предпринимателей;
  • доверенность или заверенная в установленном порядке ее копия, на основании которой интересы заявителя представляет уполномоченное им лицо (в случае если ходатайство подается представителем).
Важно: ходатайство необходимо подготовить в 2-х экземплярах, чтобы один оставить в приемной Киевсовета по земельным вопросам, а другое вместе с входящим номером и датой регистрации оставить себе для оперативного контроля состояния его рассмотрения.
Киевский городской совет в течение месячного срока должен рассмотреть Ваше ходатайство на сессии городского совета и предоставить разрешение на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка или мотивированный отказ в его предоставлении. Но, как показывает практика дать разрешение в течение месячного срока Киевскому городскому совету никогда не удавалось.
 
В случае если в месячный срок со дня регистрации ходатайства Киевским городским советом не представлено разрешения на разработку документации по землеустройству или мотивированного отказа в его предоставлении, то заинтересованное лицо в месячный срок со дня истечения указанного срока, имеет право заказать разработку документации по землеустройству без предоставления такого разрешения, о чем письменно уведомляет Киевский городской совет через приемную Киевсовета по земельным вопросам в месячный срок со дня заключения договора с разработчиком документации по землеустройству. К письменному уведомлению, в котором указывается регистрационный номер дела-ходатайство, добавляется заверенная заинтересованным лицом или разработчиком документации по землеустройству копия договора на выполнение работ по землеустройству о разработке соответствующей документации по землеустройству.
 
Основаниями для отказа в предоставлении разрешения на разработку документации по землеустройству могут быть несоответствие инициативы местонахождению земельного участка требованиям законов, принятых в соответствии с ними нормативно-правовых актов, а также Генеральному плану города Киева, другой градостроительной документации, схемам землеустройства и технико-экономическим обоснованием использования и охраны земель города Киева, проектам землеустройства относительно благоустройства территории города Киева, утвержденным в установленном законодательством порядке; представление заинтересованным лицом неполного состава пакета документов, необходимых для получения разрешения на разработку документации по землеустройству - в случае если заинтересованное лицо не устранила недостатки, выявленные Департаментом земельных ресурсов; выявление в документах, поданных заинтересованным лицом, недостоверных сведений и другие основания, установленные законом.
 
После получения соответствующего разрешения на разработку документации, или уведомления Киевского городского совета о заказе проекта землеустройства, происходит разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка.
Разработчиками проектов землеустройства есть сертифицированные инженеры-землеустроители, которые внесены в Государственный реестр сертифицированных-инженеров землеустроителей, и, обладающие необходимым техническим оборудованием и программным обеспечением.
Киевские земли - сертифицированные инженеры-землеустроители.
В процессе выполнения работ проводится геодезическая съемка границ земельного участка, топографическая съемка М 1: 500, и установка поворотных точек границы вашего участка, в результате чего будет подписан Акт приемки-передачи межевых знаков.
 
По результатам этих работ будет подготовлен проект землеустройства по отводу земельного участка, который включает в себя текстовые и графические материалы, касающиеся участка, который Вас интересует.
 
Допускается увеличение площади земельного участка от величины, указанной в ходатайстве о предоставлении разрешения на разработку проекта землеустройства не более чем на 50 кв.м.
 
Содержание проекта землеустройства должен соответствовать ст. 50 ЗУ «О землеустройстве».
 
После того, как проект землеустройства будет разработан его необходимо представить на согласование в соответствии со ст. 186-1 Земельного кодекса Украины:
  • - в Главное управление Госгеокадастра в г. Киеве;
  • - в Департамент градостроительства и архитектуры Киевского городского совета (КГГА)
  • - до если участок расположен в пределах исторического ареала г. Киева, также необходимо проект согласовать с Департаментом культуры КГС (КГГА)
  • - если участок относится к землям историко-культурного, природоохранного, рекреационного назначения, или земель водного или лесного фонда, то проект дополнительно требует согласований от профильных органов.
Важно: в орган по земельным ресурсам подается оригинал разработанного проекта, а в другие инстанции копия, заверенная разработчиком документации, согласование проекта землеустройства можно осуществлять параллельно по всем органам.
Срок согласования проектов землеустройства, установленный земельным кодексом Украины, не должен превышать десяти рабочих дней со дня получения проекта землеустройства или копии такого проекта, заключение предоставляется - бесплатно.
 
Важно: органам, согласовывающим проект землеустройства запрещается требовать:
  • дополнительные материалы и документы, не включенные в проект землеустройства по отводу земельного участка в соответствии со статьей 50 Закона Украины "О землеустройстве";
  • предоставление согласовании проекта землеустройства по отводу земельного участка любыми другими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями;
  • проведение любых обследований, экспертиз и работ.
Каждый орган осуществляет рассмотрение и согласование проекта землеустройства по отводу земельного участка самостоятельно и независимо от согласования проекта другими органами.
 
В заключении об отказе согласовании проекта землеустройства по отводу земельного участка должен быть представлен исчерпывающий перечень недостатков проекта землеустройства по отводу земельного участка и разумный срок для устранения таких недостатков (который по письменной просьбе разработчика проекта может быть продлен).
Важно: органами, согласовывающими проекты землеустройства, может быть отказано в согласовании проекта землеустройства по отводу земельного участка только в случае, если не устранены недостатки, на которых было отмечено в предварительном заключении. Нельзя отказать в согласовании проекта землеустройства по отводу земельного участка по другим причинам или указать другие недостатки.
После того, как получены все выводы о согласовании, проект землеустройства подается в Центр предоставления административных услуг, по месту расположения земельного участка, для регистрации участка в Государственном земельном кадастре (ГЗК) (присвоения кадастрового номера). Через 14 календарных дней со дня регистрации заявления о регистрации земельного участка государственный кадастровый регистратор должен предоставить выписку из ГЗК, в подтверждение регистрации, либо принимает решение об отказе в государственной регистрации земельного участка с определением причин такого отказа.
 
Следующим шагом будет внесение информации о земельном участке и разработанному проекту землеустройства по отводу земельного участка в базу данных городского земельного кадастра (обычная база участков по г. Киеву, на ее основе формируют дежурные кадастровые планы по г. Киеву), который ведется в Департаменте земельных ресурсов Киевского городского совета (Киевской городской государственной администрации). Там проект отвода земельного участка снова проходит проверку, даже несмотря на то, что уже получены все необходимые согласования, и только после этого может быть внесен в базу данных городского земельного кадастра.
 
Получив все необходимые выводы, согласования и выдержки - можно подавать проект землеустройства в Киевский городской совет (КГГА) на утверждение и передачу земельного участка в аренду (подписание договора аренды земельного участка). Проект землеустройства рассматривается сначала постоянной комиссией Киевского городского совета по вопросам градостроительства, архитектуры и землепользования, а затем будет вынесен на сессию КГС (в случае положительного заключения комиссии).
 
По результатам рассмотрения проекта на сессии КГС будет подготовлено решение об утверждении проекта землеустройства и передаче земельного участка в аренду.
 
Далее, лицо в пользу которого принято решение о передаче в аренду земельного участка, обращается в Департамент земельных ресурсов о получении проекта договора аренды земельного участка в соответствии с Типовой формы договора аренды земли, утвержденной Кабинетом Министров Украины, и условий передачи земельного участка в аренду, определенных решением Киевского городского совета о передаче заинтересованному лицу земельного участка в аренду.
 
К обращению заинтересованное лицо предоставляет документы, которые являются неотъемлемыми частями договора аренды, предусмотренные Законом Украины "Об аренде земли", для их проверки на соответствие действующему законодательству и решению Киевсовета.
 
Договор аренды земельного участка заключается в письменной форме между Киевским городским советом и заинтересованным лицом, заверяется нотариально.
 
Получить бессплатную консультацию или заказать проект отвода земельного участка в аренду.